REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
JUZGADO SUPERIOR ESTADAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO AMAZONAS
Puerto Ayacucho, siete (07) de Noviembre de dos mil trece (2013)
203º y 154º



ASUNTO: XP11-O-2013-0000012

PRESUNTA AGRAVIADA: Ciudadana, YOELSIS ORIANA TORRES ANDREA, titular de la Cédula de Identidad número V- 17.851.384.

ABOGADO ASISTENTE: Abogada, YOSBELIA MARANAY FRANCHI, titular de la Cédula de Identidad número V- 15.304.330, e inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 120.665.

PRESUNTO AGRAVIANTE: MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRABAJO, INSTITUTO VENEZOLANO DE LOS SEGUROS SOCIALES.

MOTIVO: AMPARO CONSTITUCIONAL.

I
DE LA ACCION DE AMPARO

En fecha cuatro (04) de Noviembre de 2013, la ciudadana, Yoelsis Oriana Torres Andrea, titular de la Cédula de Identidad número V- 17.851.384, debidamente asistida por la abogada, Yosbelia Maranay Franchi, titular de la Cédula de Identidad número V- 15.304.330, e inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 120.665, interpuso por ante este Juzgado Superior Estadal de lo Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Amazonas, Acción de Amparo Constitucional, contra el MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRABAJO, INSTITUTO VENEZOLANO DE LOS SEGUROS SOCIALES, por la presunta violación de los artículos 75, 76, 88, 89 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, normativa constitucional relacionada al fuero maternal.
II
DE LA COMPETENCIA PARA CONOCER DE LA ACCION DE AMPARO

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en sentencia Nº 2862 de fecha 20 de Noviembre de 2002, con ponencia del Magistrado RAFAEL RONDON HAAZ, ratifica el criterio sostenido en las sentencias de dicha sala, de fecha 14 de marzo de 2000, caso: YOSLENA CHANCHAMIRE; de 25 de junio de 2002, caso: COMPLEJO SIDERÚRGICO DE GUAYANA, C.A. de 15 de Agosto de 2002, caso: LISSELOTTE LEÓN, fundamentándose en los principios de inmediatez y de territorialidad de la lesión se ha señalado, en relación con la distribución de competenciasm, lo que a continuación se expone:

“…La jurisdicción Contenciosa – Administrativa ordinaria en sede constitucional, será ejercida a nivel regional por los Tribunales Superiores en lo Contencioso-Administrativo, por lo que conocerán de los amparos autónomos y cautelares en primera instancia contra agravios que hayan surtido efecto en dichas regiones, tanto de los dirigidos contra autoridades estadales o municipales, como aquellos que habría conocido normalmente la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, de las decisiones que tomen dichos tribunales, conocerán en segunda instancia la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo…”

Visto, que la referida decisión, atribuye la competencia para el conocimiento de pretensiones de Amparo Constitucional a aquellas que se hallan en cumplimiento con los criterios atributivos antes descritos, y/o hubieren sido conocidas normalmente por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo en Primera Instancia, en razón del ejercicio de la jurisdicción Contenciosa – Administrativa, y en virtud que este Juzgado Superior Estadal de lo Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Amazonas, tiene atribuida por Resolución Nº 2008-0018, de fecha 02 de julio de 2008, emanada del Tribunal Supremo de Justicia, en la cual se determina en el artículo 4 la Jurisdicción Contencioso Administrativa de la Región Amazonas. Satisfechas como han sido las condiciones antes expuestas, este Juzgado se declara COMPETENTE para conocer en Primera Instancia de la presente Acción de Amparo Constitucional. ASÍ SE DECIDE.

III
DE LA ADMISIBILIDAD

Aceptada como ha sido la competencia de este Juzgado para conocer de la presente Acción de Amparo Constitucional, interpuesta por la ciudadana, Yoelsis Oriana Torres Andrea, titular de la Cédula de Identidad número V- 17.851.384, debidamente asistida por la abogada, Yosbelia Maranay Franchi, titular de la Cédula de Identidad número V- 15.304.330, e inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 120.665, y con el fin de analizar la presente Acción, este Tribunal considera necesario referir que la Acción de Amparo constituye el mecanismo procesal mediante el cual se logra la restitución de un derecho lesionado, como institución se refleja en un derecho de los ciudadanos a ser amparados en el goce y el ejercicio de sus derechos y garantías. Que esta orientado al reestablecimiento de la situación jurídica infringida y procede cuando están dadas las condiciones previstas en la Ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías Constitucionales.
Asimismo, es una acción de carácter extraordinario por lo que su procedencia esta limitada solo a casos en los cuales se han violado o amenazado con violar de manera directa o indirecta, derechos de orden constitucional, consagrados en nuestra Carta Magna, además de flagrantes derechos subjetivos de rango constitucional.
Con respecto a la admisibilidad de la presente acción de amparo constitucional, y conforme que al existir una norma específica en la Ley especial de la materia, esto es, el artículo 6 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, y una vez analizado el contenido de la acción propuesta a la luz de las causales de inadmisibilidad, este Órgano Jurisdiccional estima que al no estar incursa en ninguno de los supuestos del referido artículo, además de satisfacer las exigencias del artículo 18 eiusdem, la acción ejercida debe ser ADMITIDA cuanto ha lugar en derecho, siguiéndose el procedimiento fijado por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en sentencia de fecha primero (01) de febrero del año 2000. ASÍ SE DECIDE.
IV
DECISION

Por las razones antes expuestas, este Juzgado Superior Estadal de lo Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Amazonas, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley Decide: PRIMERO: Ser COMPETENTE para conocer la presente Acción de Amparo incoado por la ciudadana, Yoelsis Oriana Torres Andrea, titular de la Cédula de Identidad número V- 17.851.384, contra el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo, Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, Región Puerto Ayacucho SEGUNDO: Se ADMITE la presente Acción de Amparo Constitucional. TERCERO: Se ordena notificar a las partes para que comparezcan por ante este Juzgado Superior Contencioso Administrativo del estado Amazonas a la Audiencia Oral y Publica, donde expondrán sus alegatos y presentaran las pruebas que consideren útiles y necesarias a sus argumentos, la cual se realizara dentro de las noventa y seis (96) horas, siguientes a partir que conste en autos la última de las notificaciones ordenadas: QUINTO: Notifíquese a la Procuraduría General de la República, así como a la Fiscalia Superior del Ministerio Público del estado Amazonas.
Dada, firmada y sellada en la Sala del despacho del Juzgado Superior Estadal de lo Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Amazonas, en Puerto Ayacucho, a los siete (07) días del mes de Noviembre de 2013, Años 203° de la independencia y 154° de la Federación.
JUEZ SUPERIOR,

Abg. MANUEL ALFREDO ESCOBAR QUINTO

LA SECRETARIA

Abg. YERLIN FERNANDEZ

En esta misma fecha, siete (07) de Noviembre de 2013, se publicó y registró la anterior decisión
LA SECRETARIA

Abg. YERLIN FERNANDEZ